Questione assunzioni

La nullità delle assunzioni dei vigili a tempo determinato

Gruppo Consiliare Siamo Cassano
I consiglieri di Siamo Cassano Zullo E Catucci
Riceviamo e pubblichiamo interpellanza sulla questione assunzioni da parte del gruppo consiliare d'opposizione Siamo Cassano
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PREMESSO CHEno che è di qualche giorno fa la nostra interpellanza con la quale, preavvertendoLa sulla severità delle norme nche regolano l’assunzione del personale, chiedevamo lumi e relazioni dettagliate sull’utilizzo dei ndipendenti comunali in rapporto ai vincoli di bilancio, alla dotazione organica, a qualifiche e posti di nlavoro per quali sono stati assunti, a punizioni e favoritismi, agli adempimenti formali ai quali l’Ente ha nl’obbligo di ottemperare;no notiamo che in tutta risposta fretta si è premurata di dare corso all’assunzione di due vigili urbani nattingendo alla graduatoria del Comune di Santeramo;no fermo restando regole ancor più stringenti per le assunzioni a tempo indeterminato, è da notare che le nassunzioni a tempo determinate possono essere effettuate solo dopo l’approvazione con avvenuta npubblicazione e trasmissione alla BDAP del bilancio consolidato no infatti, le sanzioni previste a carico degli enti inadempienti (“solo” il blocco delle assunzioni ex l’articolo n9, comma 1-quinquies, del Dl n. 113/2016, convertito dalla legge n. 160/2016, ma non anche lo nscioglimento del consiglio comunale) si collegano al punto 3.1 del principio contabile all. 4/4 che pone a ncarico dell’organo consigliare una formale presa d’atto. Esso infatti dispone che: «Nel caso in cui non nrisultino enti o società controllate o partecipate oggetto di consolidamento, la delibera di approvazione ndel rendiconto dichiara formalmente che l’ente non ha enti o società, controllate o partecipate, che, nel nrispetto del principio applicato del bilancio consolidato, sono oggetto di consolidamento e che, nconseguentemente, non procede all’approvazione del bilancio consolidato relativo all’esercizio nprecedente. Di tale dichiarazione è data evidenza distinta rispetto al rendiconto secondo le modalità npreviste per la pubblicazione dei bilanci e dei rendiconti».no Quindi, in tutti i casi di assenza di obbligo di consolidamento viene posto a carico dell’ente un doppio nadempimento:n• il consiglio comunale, con l’approvazione del rendiconto, deve dichiarare formalmente l’assenza di nenti e società da consolidare. n• l’ente deve dare separata notizia di tale circostanza – distinta dal rendiconto – su Amministrazione ntrasparente, nella sezione bilanci. L’onere di pubblicità è funzionale a rendere effettiva l’azione di ncontrollo sia da parte degli organi preposti che da parte dei cittadini, in quanto consente di nricondurre la mancata approvazione del consolidato non a una inerzia dell’ente quanto a una nassenza dell’obbligo.nCONSIDERATO CHEnche le delibere consiliari del mese di Settembre non risultano a tutt’oggi pubblicate e quindi trasmesse alla nBDAP;nTUTTO CIO’ PREMESSO E CONSIDERATOnsi interroga la Sig.ra Sindaca per sapere:nnon ritiene, come noi sosteniamo, che le assunzioni a tempo determinato vanno effettuate solo ndopo aver dato contezza nel rendiconto e nel bilancio consolidato e aver dato conoscibilità nattraverso la pubblicazione e la trasmissione alla BDAP di condizioni preliminari alla possibilità di nassunzione;nnon ritiene, come noi sosteniamo, che le assunzioni a tempo determinato effettuate prima che sia nstata data contezza nel rendiconto e nel bilancio consolidato e conoscibilità attraverso la npubblicazione e la trasmissione alla BDAP di condizioni preliminari alla possibilità di assunzione sono nda ritenersi nulle ed in tal caso ci aspettiamo l’annullamento in autotutela degli atti di assunzionenadottati.

lunedì 16 Ottobre 2017

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