Interrogazione del consigliere Ignazio Zullo al Consiglio regionale della Puglia sulla situazione della raccolta differenziata del Comune di Cassano delle Murge. La pubblichiamo integralmente.
Oggetto: interrogazione su efficienza ed economicità dei servizi ARO
Premesso:
con L.R. 24/2012 e successive modifiche la Regione ha inteso definire gli ARO per l’erogazione dei servizi di spazzannento, raccolta e trasporto dei rifiuti con il fine di consentire la massimizzazione dell’efficienza e dell’economicità che importa in sè la tassazione dei cittadini dovendo questa coprire al 100% il costo del seervizio
con L.R. 20/2016 è stata istituita l’Ager, “Agenzia territoriale della regione puglia per il servizio di gestione dei rifiuti
Le parole chiave della L.R. 24/2012sono “efficacia, efficienza ed economicità” tanto che si impone agli enti locali facenti parte dell’ARO di affidare l’intero servizio di spazzamento, raccolta e trasporto in forma unitariasulla base degli obblighi di servizio pubblico e nel rispetto degli standard tecnici che devono garantire lservizi efficaci, efficienti ed economici.
Ed ancora:
la L.R. 24/2012 impegna l’ARO ad approvare la Carta dei servizi , a controllare le modalità di esecuzione dei servizi da parte del gestore, a redigere una relazione annuale e a gestire le attività di informazione e consultazione obbligatorie previste dalle normative vigenti;
Va rilevato in generale:
che ad oggi in Puglia la L.R. 24/2012 non assicura nei Comuni efficacia, efficienza ed economicità. Territori sporchi. dissaminati di rifiuti, caos nel recupero e riutilizzo dei materiali e aumento esponenziale della tassazione
In particolare, per ciò che riguarda il Comune di Cassano delle Murge si verifica che:
Una prima Azienda che ha iniziato il servizio ARO ha dovuto abbandonare per gravi problemi di sostenibilità economico-finanziaria. Secondo il dettato contrattuale, ad oggi le penali dovute da ASV al nostro Comune solo per la mancata messa a disposizione dei mezzi ammontano ad almeno 608.000 euro, da incrementare con le penali previste per la mancata effettuazione di servizi come ad esempio la distribuzione dei KIT e altro, fermo il risarcimento dei danni di immagine, di disagio e di inefficienza del servizio.
In più va verificata la situazione debitoria di ASV nei confronti di terzi che potrebbero rivalersi nei confronti del Comune
Ad ASV è subentrata la ditta capofila dell’ATI di cui, nonostante l’attività di sindacato ispettivo dei consiglieri di opposizione, non è dato sapere ad oggi se la ditta ha osservato gli obblighi contrattuali con riferimento al personale, ai mezzi e alle attrezzature
Inoltre, la DEC ha inflitto penali ad ASV (circa 126 mila euro) non congruenti con il dovuto ma, per quanto mi consta, neanche onorate dalla stessa ASV
Considerato
Per contratto, il Comune, per il conseguimento dei crediti derivanti dall’applicazione delle penali è nella potestà, a propria insindacabile scelta, di avvalersi, tramitel’UNICAM, della cauzione prestata da ASV a garanzia della regolare e corretta esecuzione di tutte le obbligazioni, senza bisogno di diffida, ulteriore accertamento o procedimento giudiziario, ovvero è nella potestà di compensare il credito con quanto dovuto all’Impresa a qualsiasi titolo, quindi anche per i corrispettivi maturati.
Purtroppo, nè il Comune di Cassano, nè la DEC nè l’ARO agiscono per il pieno rispetto del contratto.
Risulta allo scrivente che analoghi problemi sono vissuti in tutti i Comuni dell’ARO
Tutto ciò descritto, interrogo il Presidente della Giunta Regionale e l’Assessore all’Ambiente per conoscere:
1. quali provvedimenti intende attuare nei confronti dell’ARO di Altamura affinchè si attivi per avvalersi, così come da contratto, della cauzione prestata da ASV a garanzia della regolare e corretta esecuzione di tutte le obbligazioni contrattuali per introitare nelle casse del Comune di Cassano le penali per mancata messa a disposizione dei mezzi pari a 608.000 euro a cui sono da aggiungere le penali per mancata esecuzione di servizi nonchè per il risarcimento dei maggiori danni arrecati da ASV all’immagine, al decoro, all’igiene delpaese e del territorio di Cassano avente vocazione turistica
2. che senso ha legiferare con L.R. se poi per i citttadini aumenta la tassa rifiuti ma non la qualità dei servizi?